检察日报 陆青
如何构建一个更加灵敏、有效的监管体系，实现对“野蛮装修”行为的早发现、快处置，是事件妥善处理后各方面临的首要课题。
近日，安徽霍山一小区商铺业主私挖地下室近300平方米事件引发广泛关注。当地通报称，涉案业主已于8月21日被刑事拘留，9月19日被执行逮捕。目前，商铺被挖区域已被混凝土回填至地面，涉事商铺被绿色铁皮围挡遮住。房屋基础加固工程也已完成，业主尚在等待加固完成后的安全鉴定报告（据10月15日红星新闻）。
1户私挖，威胁32户业主的生命安全，造成巨额损失和繁杂的善后工作。近年来，类似一人任性、众人遭殃的“野蛮装修”隔一段时间就有发生——有的挖地下室致周围房屋倒塌；有的“蚂蚁搬家式”挖掘，挖出两层“地宫”；有的私拆承重墙，导致楼房变危房。事实证明，这些人并非不懂法律、不知危险，而是明知不合法、不道德，却依然我行我素。就如同此次事件中，涉案业主白天挖掘、晚上运土，施工周围还特意用3米多高的围栏挡住，明摆着将个人私欲凌驾于其他业主权益之上，凌驾于公共安全之上。
事已至此，追责必须及时跟上、落到实处。无论是民法典中“业主行使权利不得危及建筑物的安全，不得损害其他业主的合法权益”，还是《建设工程质量管理条例》中“房屋建筑使用者在装修过程中，不得擅自变动房屋建筑主体和承重结构”的规定，从多部法律法规中可以明确，涉事业主已经违法和侵权。至于刑事责任，其行为是否构成以危险方法危害公共安全罪或其他罪名，还需司法机关调查后给出准确定性、公正处理。
除涉事业主外，小区物业恐怕也难辞其咎。事发后，很多人不禁发问：违法开挖时日并不短，物业为何没有及时叫停？面对质疑，小区物业方面表示“没有执法权无法制止”。这可能道出了物业管理中常见的权限困境，但没有执法权不代表不能劝阻、不能上报。面对重大公共安全隐患，物业显然没有穷尽管理手段，履行好安全保障义务。消极作为的背后，究竟是责任意识淡漠，还是利益勾连下的刻意纵容，抑或是协调机制不畅通？也需要相关部门彻查严处，尽快给受损业主和公众一个交代。
值得肯定的是，此次事件发生后，当地政府及时组成调查组，多部门联动响应，妥善安置受损业主，显示出危机处置的提速。但善后工作仍面临不少挑战：回填后能否彻底消除隐患？赔偿方案何时出台？巨额赔偿能否真正落实到位？对此，相关部门必须一管到底，聚焦受损业主切身利益一揽子解决问题。
说来说去，事后追责再快，也补不回事前防线的失守。此类事件接连发生，已经暴露出监管链条中的盲区与困境。如何构建一个更加灵敏、有效的监管体系，实现对“野蛮装修”行为的早发现、快处置，是事件妥善处理后各方面临的首要课题。
这起事件，无疑又是一记响亮的警钟：每一次对规则的践踏，都可能威胁公共安全；每一次任性的越界，都可能会破坏共同的生存环境。监管之外，也需要每个人对法律和规则的坚守，以及每一双监督违法行为的眼睛。当大家自觉成为公共安全的守护者和吹哨人，“野蛮装修”便会无所遁形。
来源：检察日报
------------------------
瑞评
关于拥有：
曾经一无所有，觉得这些什么装修之事、邻里关系都是“长在别人脸上的青春痘”，与己毫无相关。现在拥有了房也有车，发现这些曾经以为只“别人脸上的痘”也长在自己的脸上，于是开始像“他们说的”那样同样去烦恼？与此类似的烦恼何止这一件？房要装修、要保养、要维修、要交物业费，车要保养、要维修、要年检、要买保险，拥有得越多，这些事叠加起来就多了。于是统统归为“琐事”一类。推及拥有更多的那些人物，所谓大事，不也是一种框架，让这些琐事一件件都能得到妥善解决吗？所谓治大国如烹小鲜，做大事也是为处理琐事。更何况世上本无事？
关于公平：
在看到少数人的违规的同时，也要看到更广大的人是在遵守规则的。正因为大多数人是守规的，才更凸显得违规的少数是如此的扎眼。文中说“物业不管”，更推及“社区不管”、“街道不管”，本身谁来管？我亲身经历而言，比如投诉上去，处理的那些人往往都是无权的跑腿者，他们只是听取、记录、上报，甚至做不到反馈。你可以随便去查询一下，政务网站公开的投诉信息，就是与此文所提同类型的投诉每天有多少？事事核实，件件处理，真的能做到吗？
我们说的政府，是由一级级组织，一个个人组成的，是具体的，不是抽象的。政府解决的事，也是由这一个个具体的人去解决的。不出事最好，一旦因不可预见的理由成为了热点话题了，突然被放大，那才去动真格处理。这种机率可能比中彩票头等奖都渺茫吧。还是看看我们的日常吧。
绝对的公平是不存在的。能看到最接近绝对的公平，可能应该是越宏观的视角，可能只是每个普通人几乎都相同平庸的事实。
关于治理：
媒体也好，公众也好，不应该去讲什么公平正义——当然，应该说明我的意思，我只是认为越是天天念叨什么就越缺什么，不去念叨也许才是真正已然的。人和人之间的争斗，对利益的攫取本身的原因是资源受限。极端地说，资源不受限如“相忘于江湖”那种境界是理想的。但明显，时代越发展，这种紧缺感就强烈。我想起《韩非子》中讲的，大意是以前，当什么领袖做什么官没多少利益，所以大家和睦，还出了几代圣王，而当下（指韩非的年代）当个小官都能搞很多好处，所以大家开始争，所以需要严刑峻法来治理社会。现在当然讲，要做大蛋糕，更要分好蛋糕。另一方面看，一个人人完全遵纪守法的社会，一定也不是什么好社会，只是死气沉沉的社会。有活力的社会一定是有竞争的社会，有欲望的社会，人人想做人上人的社会。